Az európai légiközlekedés válaszút elé érkezett. Miközben a légitársaságok a költségeik csökkentéséért lobbiznak, az Európai Parlament (EP) a legfrissebb döntésével egyértelmű üzenetet küldött: az utasok védelme nem lehet alku tárgya. Az EU 261/2004 rendelet régóta várt módosítása körül feszülő ellentétek mostanra csúcsosodtak ki, meghatározva, milyen jogokkal szállhatunk repülőre a jövőben. Az Európai Parlament (EP) 2026. január 21-én elfogadott álláspontja az EU légi utasok jogaira vonatkozó jogszabályának (EU261/2004) módosításáról határozottan az utasok védelmének erősítését célozza, miközben elutasítja a tagállamok kormányait képviselő Európai Tanács enyhítő javaslatait.
Az EP és a Tanács közötti konfliktus
A vita nem technikai részletkérdés, hanem alapvető irányvita arról, hogy a jogalkotók a fogyasztók védelmét vagy a légitársaságok adminisztratív és pénzügyi terheinek csökkentését helyezzék előtérbe. A Tanács javaslata – amelyet több tagállam is támogatott – azt célozza, hogy a kártérítési küszöbérték növekedjen, a kártérítési összegek pedig legalább 4–6 órás késés esetén lépjenek életbe, és ne feltétlenül a jelenlegi 250–600 euró közötti skálán. Ezzel szemben az EP azon az állásponton van, hogy az utasvédelmi normákat nem szabad gyengíteni, mert az Európában utazók jogbiztonságát és fogyasztóvédelmét veszélyeztetné.
A parlamenti döntés 632 igen, 15 nem szavazattal és 9 tartózkodással született meg, ami erős politikai mandátumot ad az EP-nek a további tárgyalások során.
Az EP szigorítása: Ingyenes kézipoggyász és egyszerűbb kártérítés
Az EP által elfogadott módosító csomag alapvető célja, hogy fenntartsa és megerősítse a jelenlegi, EU 261/2004 rendelet által biztosított utasjogokat. A parlamenti képviselők hangsúlyozták, hogy a rendelet védelmi szintjét nem csökkenthetik a jogalkotók, különösen nem a járatkésések és törlések esetén járó kártérítési jogosultság tekintetében.
Főbb elemek, amelyekkel az EP szigorítaná a jelenlegi szabályozást:
- Vörös vonal a kártérítésnél: Az EP ragaszkodik ahhoz, hogy a háromórás vagy annál hosszabb késések esetén továbbra is járjon a pénzügyi kártérítés. Elutasították azt a tagállami törekvést, amely ezt a határt 4–6 órára emelte volna.
- Ingyenes kézipoggyász: A Parlament szerint minden utast megillet a jog, hogy egy személyes tárgyat (pl. táska, laptop) és egy meghatározott méretű (max. 7 kg-os) kis kézipoggyászt felár nélkül vigyen fel a fedélzetre.
- Bürokráciamentes ügyintézés: Bevezetnék az előre kitöltött online űrlapokat, amelyeket a légitársaságoknak 48 órán belül el kellene küldeniük a pórul járt utasoknak, így egyszerűsítve a kártérítési igények benyújtását.
- Családbarát intézkedések: A 14 év alatti gyermeket kísérőknek és a mozgáskorlátozottaknak ingyenesen biztosítani kell az egymás melletti ülőhelyet.
- Rendkívüli körülmények listájának pontosítása: a parlament támogatja egy teljes körű, rendszeresen frissítendő jegyzék kialakítását, amely meghatározza, milyen esetekben mentesülhetnek a légitársaságok a kártérítési kötelezettség alól.
- Rejtett költségek tiltása: Az EP véget vetne a névjavításért vagy a check-inért felszámított extra díjaknak.
Andrey Novakov (Európai Néppárt), az Európai Parlament jelentéstevőjeként hangsúlyozta: “a Parlament készen áll a harcra, és nem fogják hagyni, hogy az utasok rovására faragjanak le a légitársaságok költségeiből.”
Út a patthelyzetig: Lobbiháború és politikai huzavona
A EU261/2004 rendelet felülvizsgálatának története évtizedekre nyúlik vissza. A jogszabályt még 2004-ben fogadták el azzal a céllal, hogy egységes uniós szinten szabályozza a légi utasok jogait késés, törlés vagy túlfoglalás esetén. A piaci környezet és a légi közlekedés szerkezete azonban jelentősen megváltozott azóta, ami indokolttá tette a szabályok frissítését.
A reformfolyamat már 2014-ben elindult, de a tagállamok kormányait tömörítő Európai Tanácsban 11 évre elakadt. A fordulat 2025 júniusában következett be, amikor a Tanács végre kialakította saját álláspontját – ez azonban hidegzuhanyként érte az utasokat. A Tanács ugyanis a légitársaságok terheinek enyhítését célozta meg: a kártérítési küszöb kitolását javasolták, és tágították volna a „rendkívüli körülmények” fogalmát, amely mentesítheti a cégeket a fizetés alól.
A konfliktus 2025 végén lángolt fel igazán, amikor a Nemzetközi Légi Szállítási Szövetség (IATA) hevesen támadni kezdte az EP terveit. Az IATA érvelése szerint a szigorú utasjogok „fordított Robin Hoodként” működnek: szerintük a kártérítések költségeit végül a jegyárak emelésével minden utas megfizeti, miközben csak a töredékük élvezi annak előnyeit.
Ezzel szemben a szakértők és az Európai Parlament képviselői rámutattak: az utasjogok gyengítése (a 4-6 órás határ bevezetése) tömegeket fosztana meg a jogos kompenzációtól, és aláásná az Európai Bíróság eddigi, utasbarát joggyakorlatát. Az ellentét tehát alapvető: míg a Tanács és a légitársaságok a profitorientált működést és az adminisztratív könnyítést tartják szem előtt, a Parlament az európai polgárok fogyasztóvédelmi biztonságát védi.
Mi is az az EU 261/2004?
A vita középpontjában álló EU 261/2004 rendelet az Európai Unió egyik legfontosabb fogyasztóvédelmi vívmánya. A rendelet szerint, 14 napon belüli járattörlés vagy a légijáratok jelentős, három órát meghaladó késése esetén a pórul járt utasok jogosultak:
- a várakozási idővel ésszerű arányban étkezés és frissítők igénybevételére.
- amennyiben szükséges, szállodai elhelyezést és transzfert a repülőtér és a szálloda között. Abban az esetben, ha a légitársaság nem biztosítja a fentieket, akkor a légitársaság ezeket köteles utólag, számla vagy blokk ellenében megtéríteni.
- a repülőút hosszától függően akár 600 euró összegű kártalanításra, amennyiben nem rendkívüli körülmény okozta a késést vagy a törlést.
- öt órát meghaladó késés vagy járattörlés esetén ingyenes átfoglalásra, vagy a jegyár visszatérítésére. Amennyiben a légitársaság nem gondoskodik az utas átfoglalásáról, akkor köteles megtéríteni a felmerült utazási költségeket is.
Csapatunk továbbra is szorosan követi az eseményeket és a brüsszeli tárgyalásokat. Célunk, hogy az utasok ne maradjanak védelem nélkül a légitársaságokkal szemben. Ha Ön is érintett volt az elmúlt napok járattörléseiben vagy késéseiben, szakértőink készen állnak, hogy segítsenek érvényesíteni az EU 261/2004 rendelet szerinti jogait.
